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　　首先 ，托育 服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 
，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托  位数为2.0 3个，距 离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。